Análisis y criterio interpretativo
¿Qué señala la opinión?
Los impedimentos para participar en contrataciones públicas por parentesco y cargo público se aplican conforme al ámbito territorial de funciones del funcionario durante el ejercicio del cargo y hasta seis meses posteriores, con alcance nacional durante el cargo para gobernadores, vicegobernadores y alcaldes, y territorial para consejeros regionales y regidores.
¿Qué cuestión jurídica examina?
Determinación del alcance del impedimento por parentesco y competencia territorial para participar en procesos de contratación pública según el artículo 30 de la Ley General de Contrataciones Públicas.
¿Cómo interpreta la normativa el OECE?
El impedimento para participar en contrataciones públicas de funcionarios y sus parientes se circunscribe al ámbito territorial donde ejercen sus funciones, aplicándose a nivel nacional solo durante el ejercicio del cargo para gobernadores, vicegobernadores y alcaldes, y restringiéndose a su circunscripción territorial durante los seis meses posteriores a la culminación del cargo, conforme a las leyes orgánicas respectivas.
¿A qué régimen se aplica esta opinión?
Régimen normativo por precisar. La aplicación temporal depende del régimen bajo el cual se efectuó la contratación y de las disposiciones interpretadas en la opinión.
Regla relevante para aplicar el criterio
El impedimento para participar en contrataciones públicas por parentesco y cargo público se aplica conforme al ámbito territorial de funciones del funcionario y durante el ejercicio del cargo y hasta seis meses posteriores.
Aplicación práctica del criterio
| Supuesto | Criterio | Condición |
|---|---|---|
| Gobernadores, vicegobernadores y alcaldes durante el ejercicio del cargo | Impedidos de participar en todo proceso de contratación pública a nivel nacional | Mientras ejerzan el cargo |
| Gobernadores, vicegobernadores y alcaldes hasta seis meses posteriores al cargo | Impedidos en procesos de contratación dentro de la circunscripción territorial donde ejercieron funciones | Hasta seis meses después de dejar el cargo |
| Consejeros regionales y regidores durante el ejercicio del cargo | Impedidos en procesos de contratación dentro del ámbito territorial donde ejercen funciones | Durante el ejercicio del cargo |
| Consejeros regionales y regidores hasta seis meses posteriores al cargo | Impedidos en procesos de contratación dentro del ámbito territorial donde ejercieron funciones | Hasta seis meses después de dejar el cargo |
| Parientes hasta segundo grado y afines de funcionarios impedidos | Impedidos en procesos de contratación dentro del ámbito territorial donde el funcionario ejerce funciones | Durante el ejercicio del cargo y hasta seis meses posteriores |
Condiciones y límites de aplicación
- El impedimento se aplica conforme al ámbito territorial donde el funcionario ejerce funciones.
- El impedimento nacional aplica solo durante el ejercicio del cargo para gobernadores, vicegobernadores y alcaldes.
- El impedimento para consejeros regionales y regidores se limita al ámbito territorial durante el cargo y seis meses posteriores.
- Los parientes deben cumplir con los requisitos legales para que el impedimento sea aplicable.
- El impedimento debe estar expresamente establecido en la ley.
Disposiciones normativas citadas
- Artículo 30 numeral 30.1 de la Ley General de Contrataciones Públicas
- Artículo 3 de la Ley General de Contrataciones Públicas
- Artículo 76 de la Constitución Política del Perú
- Artículo 11 y 3 de la Ley N° 27867
- Artículo 3 y 5 de la Ley N° 27972
- Numeral 34.1 del artículo 34 de la Ley General de Contrataciones Públicas
- Numeral 9 del artículo 139 de la Constitución Política del Perú
- Artículo IV del Título Preliminar del Código Civil
Consecuencias prácticas para entidades y contratistas
- Permite a las entidades contratantes aplicar correctamente los impedimentos en procesos de selección.
- Facilita a proveedores y participantes conocer sus limitaciones para participar en contrataciones públicas.
- Contribuye a la prevención de conflictos de interés y cumplimiento normativo en la contratación pública.
PARA PROFUNDIZAR
Otras preguntas jurídicas relacionadas
Las preguntas orientan la investigación y no sustituyen la lectura integral de la opinión.
SUSTENTO DOCUMENTAL
Fuentes y referencias
- Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes. (2025). Opinión N.º D000016-2025-OECE-DTN. Dirección Técnico Normativa.
Se consigna el año de identificación de la opinión. La fecha exacta de emisión no ha sido verificada para esta ficha.
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