Análisis del Tribunal
¿Qué analizó el Tribunal?
Para configurar la infracción de contratar estando impedido, se requiere acreditar tanto el perfeccionamiento contractual como que el contratista estuviera comprendido en un impedimento vigente en esa fecha. La Sala tuvo por acreditado el perfeccionamiento de la relación contractual el 6 de febrero de 2024, dado que la orden de compra derivó del contrato complementario suscrito ese día. El consejero regional estaba impedido de contratar en el ámbito de su competencia territorial durante el ejercicio del cargo y hasta doce meses después de concluido. La aplicación del impedimento a una persona jurídica requería verificar los presupuestos pertinentes de los literales i) y k), entre ellos la participación accionaria superior al 30 % o la condición de integrante del órgano de administración, apoderado o representante. La partida registral acreditó que Gamboa Talaverano dejó de ser gerente general en 2019. La información del RNP y la documentación de transferencia de acciones indicaron que también había dejado de ser accionista antes de la contratación. Por ello, la Sala consideró que no había elementos que permitieran tener por acreditado que la contratista estaba impedida en la fecha de perfeccionamiento.
Enseñanza jurídica
Criterio principal
La condición de consejero regional de una persona natural no basta, por sí sola, para atribuir el impedimento a una persona jurídica: debe acreditarse que, en la fecha de perfeccionamiento contractual, concurrían los presupuestos de vinculación previstos en los literales aplicables del artículo 11. En este caso, la evidencia registral y societaria indicó que la persona señalada ya no era gerente ni accionista de la contratista.
Pronunciamiento
¿Qué decidió el Tribunal?
No se atribuyó responsabilidad por contratar estando impedida; el Tribunal declaró que no había elementos que acreditaran el impedimento de la contratista a la fecha de perfeccionamiento.
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