Resolución del Tribunal

Resolución N.° 01525-2026-TCP-S6

¿Puede alcanzar un impedimento por parentesco a una empresa representada por un familiar de la autoridad?

Tribunal de Contrataciones Públicas12 de febrero de 2026Responsabilidad administrativa por contratar con el Estado estando impedido

Análisis del Tribunal

¿Qué analizó el Tribunal?

El Tribunal acreditó el cargo de regidor mediante información del Jurado Nacional de Elecciones e INFOGOB. La relación de parentesco entre el regidor y su hermano se acreditó con la declaración de intereses y las fichas RENIEC. La información de SUNARP permitió establecer que el hermano del regidor continuaba como gerente general hasta la inscripción de su remoción, posterior a la contratación. El Tribunal consideró que el impedimento territorial comprendía a la Entidad, cuya sede se encontraba en la provincia de Arequipa. Concluyó que el proveedor estaba impedido por el supuesto del literal k), concordante con los literales h) y d) del artículo 11 de la Ley.

Enseñanza jurídica

Criterio principal

Se configura el impedimento aplicable a la persona jurídica cuando, al perfeccionarse el contrato con una entidad situada en el ámbito territorial del regidor, su hermano —pariente dentro del segundo grado de consanguinidad— integra su órgano de administración o actúa como representante, dentro del periodo de ejercicio del cargo.

Pronunciamiento

¿Qué decidió el Tribunal?

El Tribunal concluyó que Importadora Segmil S.A.C. estaba impedida para contratar con la Entidad el 22 de febrero de 2023.

Otro criterio de esta resolución

¿Qué límites tiene la retroactividad favorable al computar sanciones anteriores para la inhabilitación?

En este caso, la norma posterior se aplicó retroactivamente solo respecto de la consecuencia de una eventual inhabilitación definitiva, pues excluía del cómputo determinados antecedentes sancionadores derivados de contratos menores de Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, de los que provenían los antecedentes del proveedor. No se consideró más favorable respecto del impedimento ni del mínimo de la inhabilitación temporal. Decisión: Se aplicó retroactividad benigna únicamente en cuanto a la exclusión de determinados antecedentes de sanción para la eventual inhabilitación definitiva; no se aplicó la norma posterior como más favorable respecto del impedimento ni del rango de inhabilitación temporal.

Otro criterio de esta resolución

¿Cuándo se perfecciona una contratación mediante Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco?

En la contratación por Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco examinada, la relación contractual se perfeccionó cuando la orden de compra adquirió en la plataforma el estado de aceptada. Decisión: El Tribunal tuvo por acreditado que el contrato se perfeccionó el 22 de febrero de 2023.

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